5月29日,由中國家用電器研究院指導,環球家電網、《家用電器》雜志社主辦,北京中怡康時代市場研究有限公司協辦,蘇寧易購集團股份有限公司戰略合作的“健證美好·智敬生活——2018年中國廚房電器高峰論壇”在北京隆重召開。會上,中國家用電器研究院生活電器檢測中心部長陸偉先生就廚房電器產品的市場準入與監管進行了詳解介紹。
中國家用電器研究院生活電器檢測中心部長陸偉
陸偉介紹說,目前,廚電產品上市主要有三方面的認證要求,即中國強制性產品認證、工業生產許可證、能效標識要求。中國強制性產品認證就是通常所說的3C認證,是一項針對產品合格評價的制度,只有拿到認證證書并在產品上加貼3C標志的產品才能上市銷售。工業生產許可證是對企業生產產品能力進行的考核,重點關注的是生產企業生產設備的生產能力。企業必須獲得生產許可證才可生產列入許可證當中的產品。能效標識是為了推動節能技術進步制定的一項制度,主要由發改委質檢總局來制定實施能效標識產品目錄。
不同的廚電產品認證需求也有所不同。常見的廚電產品中,油煙機、微波爐這些要滿足3C認證和能效標識要求;烤箱、蒸箱主要滿足3C認證即可;嵌入式的電磁灶需要3C認證加上能效標識;氣電兩用灶電氣部分都要滿足能效標識備案要求;燃氣灶要滿足生產許可證和能效標識的要求。
“在市場監管方面,我國主要采取國家抽查制度。”陸偉表示,現階段,依然延用原質檢總局的監督抽查規定,主要包括季度抽查、專項監督抽查以及工商總局和地方工商局監督抽查等監督方式。除了國家層面的監督抽查,市場層面還有專業機構實施的監督方式。比如,中國標準化研究院,作為能效標識的備案機構,其會針對能效標識對產品進行抽檢;消費者協會,會采取模擬消費者買樣對產品性能指標進行相應比較,為消費者進行選購指導。
對于近來廚電產品國家抽查產品合格率下降的現象,陸偉強調,這是由于市場監管采用了雙隨機的方式,加大了對中小企業的抽檢力度以及覆蓋面,因為技術儲備、生產能力等參差不齊,整體合格率必然有一定下降,并不意味著廚電市場的整體品質下滑。
“在市場準入要求之外,廚電市場還有其他標準要求。”陸偉解釋說,市場準入只是一個門檻級的要求,上市銷售的產品想要滿足消費需求,還需要滿足很多標準,包括國家標準、行業標準以及一些強制性標準和推薦性標準。這些標準能夠在品質方面對產品進行深層次的規范,引導整個行業更加規范化、理性化發展。
最后,陸偉介紹了洗碗機的監督管理。他表示,作為目前廚電市場增長最快的品類,洗碗機既不屬于3C監管,也不屬于許可證監管。洗碗機有很多專屬考核,很多企業已經按照這些制度對自身產品進行安全方面的自愿性認證或者性能方面的評價認證。