2022年全國“兩會時間”開啟在即，全國人大代表、海爾集團董事局主席、首席執行官周云杰帶來了《以工業互聯網賦能城市數字經濟高質量發展》和《推動開放開源形成我國工業互聯網新優勢》兩份聚焦工業互聯網發展的建議，這是周云杰連續第六年建言工業互聯網。

　　2022年是落實“十四五”規劃的關鍵之年?！笆奈濉币巹澗V要提出加快數字化發展，推進數字中國建設，打造數字經濟新優勢、加快數字社會建設步伐，推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。工業互聯網是數字經濟的關鍵產業之一。本年度，周云杰的建議一方面從工業互聯網賦能城市數字經濟高質量發展的“頂層設計”出發，另一方面從推進工業互聯網開放開源、為開放的工業互聯網生態“強本固基”出發，不僅著眼于為中國工業互聯網的發展塑造更大優勢，更聚焦于如何利用工業互聯網加強數字經濟的競爭優勢，不斷助力我國數字經濟做強做優做大。

　　全國人大代表、海爾集團董事局主席、首席執行官 周云杰

　　加強頂層設計：讓數字變革創新更具“普適性”

　　“十四五”規劃首次提出數字經濟核心產業增加值占GDP比重這一新經濟指標。百年變局之下，全球產業鏈正在加速重構，數字經濟成為應對全球經濟下行壓力的穩壓器。

　　在周云杰看來，激發數字經濟活力，增強數字政府效能，優化數字社會環境，不斷做強做優做大數字經濟，這是我們構建新發展格局、建設現代化經濟體系以及構筑國家競爭新優勢的重要戰略選擇。

　　作為加快數字產業化和產業數字化的“利器”，工業互聯網也是在數字經濟的加速躍遷中實現迭代成長的。憑借賦能千行百業的能力，工業智能正在從產線走向產業鏈、從企業的單點式應用走向產業鏈各環節之間的數據價值發現。

　　周云杰進一步發掘了工業互聯網在服務城市數字經濟發展中的驅動作用。他表示，智慧城市是數字經濟的重要載體，城市數字化包括經濟、治理、生活三大領域，其中經濟數字化是基礎和驅動力，能夠為治理數字化和生活數字化贏得時間、空間和經濟基礎。工業互聯網能夠推進城市經濟數字化，對城市數字化和數字經濟發展至關重要，應該讓工業互聯網成為城市經濟發展的新引擎。

　　從數字城市的“頂層設計”出發，周云杰建議，以工業互聯網賦能城市數字經濟高質量發展。

　　這是一個系統的賦能體系。周云杰提出支持全國重點省市先行先試，以工業互聯網構筑“數字經濟”產業底座，將工業互聯網作為串聯區域經濟轉型升級的主脈絡。加大財政支持力度，鼓勵有條件的地市，打造城市級工業互聯網綜合服務平臺，為企業提供“一鍵在線全覆蓋”的全生命周期服務。同時引導產業鏈龍頭企業與工業互聯網平臺企業共建垂直行業平臺；推動產業園區、經濟開發區企業規?；_展數字化升級，提升區域制造資源共享和協同水平。

　　這也是一個在實踐中被反復驗證具備可操作性的落地體系。它背后，就是基于海爾卡奧斯聯合青島市共同發布全國首創新模式“工賦強國”1+N+X模式的實踐經驗。其中“1”是指1個工業互聯網企業綜合服務平臺；“N”是指N個特定行業特定領域工業互聯網平臺；“X”是指X個工業互聯網示范園區。

　　卡奧斯依托BaaS引擎工業互聯網操作系統，打造了青島市工業互聯網企業綜合服務平臺，為特定行業、特定區域以及示范園區的工業互聯網平臺提供公共服務和賦能服務，成為推動青島產業“智慧融合”的重要依托。這為城市構建了一個完備的共建共享生態系統，通過將平臺和生態上產生的數據進行匯集，沉淀到卡奧斯打造的城市“產業大腦”上。

　　青島市工業互聯網企業綜合服務平臺正式上線

　　目前，青島市工業互聯網企業綜合服務平臺已打通24個委辦局，對接946項公共服務、281項賦能服務，15655個賦能應用，大大增強了工業互聯網的覆蓋廣度。截至2021年底，卡奧斯已賦能青島企業3561家，新增工業產值超過210億元。

　　讓數字變革創新更具“普適性”?？▕W斯以青島實踐為樣本，提煉出具有普適性的平臺能力和工業機理，將“工賦強國”模式推廣復制到蕪湖、德陽等地，使其真正落地成為“城市可破題、區域可推廣、全國可借鑒”的新發展模式，助力更多的城市在激烈的競爭中找到自身的發展定位和突破路徑，構建起區域經濟邁向數字化轉型的最優路徑，推動實現全范圍、寬領域的“工賦強國”夢。

　　注重強本固基：以開放開源塑成新優勢

　　全球數字經濟是開放和緊密相連的整體，合作共贏是新的發展趨勢。作為數字經濟的重要組成部分，從經濟社會發展角度看，工業互聯網推動構建泛在互聯、開放創新、智能協同的新型產業生態體系，是經濟質量變革、動力變革和效率變革的重要動力，將帶來生產方式和經濟增長的變革，為制造業發展提供創新動力來源。

　　建立創新活躍、開放共享、互利共贏的工業互聯網生態，也已經成為業內共識。目前，全球97%的軟件開發者和99%的企業使用開源軟件，全球70%以上的新立項軟件項目均采用開源模式，開源技術已經跨越軟件開發應用，向傳統制造、芯片等領域拓展。開放開源可以助力我國在工業互聯網關鍵技術上“彎道超車”，加快形成我國工業互聯網發展新優勢。

　　因此，周云杰提出推動開放開源形成我國工業互聯網新優勢。

　　這已經是周云杰連續第三年把“開源”列入工業互聯網的建議之中。從2020年的“集中優勢資源，專注工業軟件及工業APP的研發，并建立開源的生態系統”，到2021年的“建立國家工業互聯網平臺開源聯盟，鼓勵開發者參與開源貢獻代碼和應用開源系統賦能”，周云杰一直致力于推動工業互聯網開放生態的建設。

　　今年他提出了三條具體建議，包括打造以15家雙跨平臺為核心成員的中國工業互聯網頂級開源社區；定向培育CAX、PLC等優質工業互聯網開源項目；將開源技術和開源實訓融入教育體系，推動開源人才培養。

　　只有開放創新才能引領發展，才能充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進工業互聯網領域的數字技術和實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式。三條建議分別從生態培育、項目培育、人才培育等角度著手，為打造開放開源的工業互聯網生態強基固本，在生態共創中塑成中國工業互聯網新的發展優勢。

　　連續六年建言：是見證，更是責任

　　連續六年建言工業互聯網，這背后是周云杰帶領卡奧斯主動出擊、擔當作為，把握全球數字化、網絡化、智能化發展方向，在這一領域的深入實踐與探索。一路走來，周云杰既聚焦戰略前沿和制高點領域，也注重推動數字經濟健康發展，見證著中國工業互聯網崛起的進程，也帶領著卡奧斯推動中國工業互聯網在新一輪技術革命中搶占話語權。

　　2017年，全球智能制造重要的兩極分別是德國和美國，中國也在依托《中國制造2025》努力成為世界智能制造第三極。周云杰建議從政策和法律的頂層設計入手，全方位支持工業互聯網平臺建設。當年11月，國務院發布《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》，提出要加強工業互聯網平臺建設和發展、打造與我國經濟發展相適應的工業互聯網發展體系。

　　2018年工業互聯網平臺的發展正處于規?；瘮U張窗口期、全球市場格局未定的關鍵期，周云杰建議加快建設基于大規模定制模式工業互聯網平臺生態體系，形成全周期、全流程和全生態的共創共贏的新型工業生態體系。同年內，《工業互聯網發展行動計劃(2018-2020 年)》正式印發，提出到 2020 年底初步建成工業互聯網基礎設施和產業體系。

　　2019年，中國物聯網產業正處于高速增長階段，規模已從2009年的1700億元增長到2018年的1.5萬億元。周云杰關注這一快速發展進程中的規范化發展，建議推動制定工業物聯網網絡安全和數據保護立法。會后不到半年時間，工信部、教育部等十部門就頒布了《加強工業互聯網安全工作的指導意見》。

　　2020年，工業互聯網已經從概念普及進入實踐深耕階段，入列“七大新基建”。周云杰建議支持工業互聯網發展，加速工業體系升級，一方面鼓勵各行業的領軍企業參與工業互聯網平臺建設，共同探索世界領先并具有中國自主知識產權的工業互聯網發展之路；另一方面鼓勵中小企業上平臺、用平臺。當年7月。工信部就發布了《工業互聯網專項工作組2020年工作計劃》，明確要實施《促進大中小企業融通發展三年行動計劃》。

　　2021年，大變局愈發凸顯，搶占工業互聯網主動權的時間窗口非常有限，中國必須形成世界級工業互聯網平臺，支撐國產工業設備、工業軟件走出國門、走向世界。周云杰關于建設中國特色工業互聯網體系、促進實體經濟高質量發展的建議得到了工信部的高度重視，工信部信息技術發展司組織專題調研會，并對這一建議進行了長達3000余字的詳細答復，同時表示要將建議內容納入工信部的下一步工作規劃。

　　搶占四次工業革命話語權，截至目前，卡奧斯堅持提出中國方案、發出中國聲音，先后主導參與制定了50項國家標準、7項國際標準，成為被國際三大標準組織IEEE、ISO、IEC共同批準制定大規模定制國際標準的平臺。

　　一路走來，從跟跑、并跑到領跑，卡奧斯的引領歷程，也是中國工業互聯網的變革歷程。伴隨著數字經濟的精進發展，工業互聯網的能量將在產業變革的加速中進一步凸顯，這是行業共同的機遇。數字經濟事關國家發展大局，只有抓住機遇，贏得主動，才能推動工業互聯網更好服務數字經濟發展、更好服務和融入新發展格局。